カンボジアプロジェクト２ HCC

カンボジアプロジェクト２）子どもの人身売買・児童労働防止ネットワークづくりと収入向上（HCCを通じて）

事業名称	子どもの人身売買・児童労働防止ネットワークづくりと収入向上プロジェクト
事業期間	2004年〜2006年 カンボジア・プレイベン州2006年〜2011年 カンボジア・スバイリエン州
事業対象地域	HCC（HEALTHCARE CENTER FOR CHILDREN）／子どものためのヘルスケアセンター

児童労働と人身売買のリスクが高い地域において、子どもの代表、地域のキーパーソンからなる「人身売買防止ネットワーク」を組織し、子どもたち自身の手で子どもの権利、人身売買の危険について意識啓発を行うと同時に、リスクの高い子どもたちを収入向上プログラムおよび奨学金プログラムによって、人身売買の危険から守ることを目的として実施しました。

HCCについて

1998年に設立されたNGO。カンボジアの弱い立場に置かれた子どもたちが教育を受け、スキルを身につけ、雇用機会が得られるようにすることで、搾取・虐待・人身売買から身を守ることができるよう、個人および地域開発を支援していました。ネットワークの構築、啓発活動、奨学支援、保健教育、地域開発などの防止活動と、シェルターの運営、ノンフォーマル教育や職業訓練の実施、社会復帰の支援などの保護活動を主に行っていました。（現在、HCCは存在しません）

活動実績

プレイベン州コムチャイミア郡の3つのコミューン（集合村）

子どもの人身売買・児童労働防止のために、小・中学校、高校の子どもたち10名程度をメンバーとし、学校単位のネットワーク（SBPN＝School Based Prevention Network）を14校（参加人数165名）で組織しました。

研修・トレーニングを行い子どもの権利や児童労働・出稼ぎなどの危険から身を守るためのトレーニングを行い、以後メンバーたちが中心となって他の生徒・児童にも啓発活動を行いました。

同時に同地域のキーパーソン（村長、僧侶、学校の先生など）を対象に、同様の研修を行い、おとなたちが意識啓発活動を行なえるようにするネットワーク（CBPN＝Community Based Prevention Network）を組織しました。

児童労働と人身売買のリスクが高い地域において、子どもの代表、地域のキーパーソンからなる「人身売買防止ネットワーク」を組織し、子どもたち自身の手で子どもの権利、人身売買の危険について意識啓発を行うと同時に、リスクの高い子どもたちを収入向上プログラムおよび奨学金プログラムによって、人身売買の危険から守ることを目的として実施しました。

成果

• 地域リーダー が啓発活動を行うことで、村人が耳を傾け、ある程度の親の理解も深まり、子どもたち自身が啓発活動の担い手となることで、人身取引と児童労働の防止につながりました。
• 生計向上支援 では、栽培した野菜を販売したり、積み立てた貯蓄を学用品や食糧調達、または通院のために利用し、高利貸しから借金をしなくなったりすることで、貧困が軽減されました。
• 通学支援 を受けた少女たちの90％以上が学校に通い続けることができ、人身取引と児童労働防止につながりました。

それらネットワーク（CBPN＝Community Based Prevention Network）を3つのコミューン（参加人数210名）で組織しました。

人身売買を防止する日の中で、子どもたちは歌や劇を交えて身近な事例をもとにこのような啓発活動を行いながら、地域全体で子どもを守る体制づくりに取り組んでいました。

同地域の中学・高校に通う女子生徒の家庭で、人身売買に巻き込まれやすい状況にある10世帯を相互扶助グループ（8世帯）や豚（2世帯）を貸し出したり（※）、家庭用トイレなどの建設費用を補助支援しました。

スバイリエン州チャントリア郡・コンポンロー郡・バベット市の11のコミューン（集合村）

上記と同じく、SBPNを4校（参加人数166名）、CBPN（参加人数278名）を11のコミューンで組織しました。

子どもの権利、人身売買、児童労働などについて研修を受けたネットワークメンバーは、学校や地域で啓発活動を行いました。子どもが人身取引・児童労働の被害にあうリスクが高い貧困家庭を選定し、321世帯に毎月10kgの米と、230世帯に学用品セットを奨学金として支給しました。